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Nuestro Rol

Desde los años noventa, con las experiencias de los huracanes Mitch, George y las inundaciones ocurridas en Venezuela se le hizo evidente a la Cruz Roja la necesidad de fortalecer sus capacidades para dar respuesta a los desastres naturales. Aprendiendo las lecciones de aquellos desastres, la Federación Internacional ha ido integrando nuevos elementos al sistema de respuestas a desastres en América.

La Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres (UPARED, también conocida como PADRU por sus siglas en inglés) es uno de estos elementos que se ha sumado al engranaje de respuesta de la Cruz Roja en América. La unidad apoya de cerca a las 35 Sociedades Nacionales del La Cruz Roja y los 16 territorios de ultramar en la región para realizar las tareas de evaluación, planificación, monitoreo, coordinación y apoyo en respuesta a desastres.

La Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Madia Luna Roja en su Asamblea General celebrada en Seúl, Corea, en noviembre de 2005 aprobó un programa mundial o agenda global para la Federación. Su primer objetivo plantea: “Reducir el número de muertes, heridas y daños causados por los desastres”. La Federación renueva así su mandato de movilizar el poder de la humanidad en favor de los vulnerables, en particular cuando son afectados por los desastres.

PADRU tiene dos funciones principales:
 
 
  • En momentos de desastres, coordinar y hacer más eficiente la respuesta internacional de la Cruz Roja en América Latina y el Caribe.
  • En ausencia de desastres, contribuir a fortalecer la capacidad local y regional de las Sociedades Nacionales para la respuesta

Las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja en América, frente al reto que representa la necesidad de reducir los riesgos ocasionados por los desastres y con base en el mapeo de capacidad en cuanto a preparativos y respuesta presentado en la XVII Conferencia Interamericana, Santiago de Chile 2003, plantearon un sistema de gestión de desastres enfocado en las siguientes áreas:

  • Consolidación de un sistema integral de gestión de desastres de Cruz Roja.
  • Mecanismos de planeación y coordinación.
  • Desarrollo de estándares.
 

Estas áreas del sistema nuevamente fueron abordadas y quedaron plasmadas en el Compromiso de Guayaquil, producto de la XVIII Conferencia Interamericana de 2007.

El sistema de respuesta a desastres en América se basa en tres niveles:

  • Nivel nacional: las Sociedades Nacionales de la Cruz Roja son las primeras y principales responsables de la respuesta en su país.
  • Nivel regional: con las herramientas regionales, como PADRU, RLU, PIRAC y los RIT, además de la solidaridad entre Sociedades Nacionales cercanas.
  • Nivel internacional: con las herramientas de la red global: ERU, FACT, DREF y la solidaridad entre todas las Sociedades Nacionales de la Federación.
 
 

La herramienta principal de coordinación del sistema es PADRU en estrecha colaboración con las oficinas de representación regional y las demás dependencias de la Federación Internacional, asegurando una buena conexión con los sistemas internacionales de la Federación y con otras agencias. Este sistema integrado coordina las labores en forma más coherente para fortalecer y trabajar en el concepto de redes de respuesta, estandarizar, mejorar e integrar mecanismos y herramientas de evaluación de daños y otras, y optimizar los procesos de información en desastres.

  • Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres. Hoja de Datos 2007: Bajar documento